Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья по-новому

Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья по-новому

          Приоритетным направлением деятельности системы образования российской Федерации является обеспечение доступности и качества образования лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью.

Образование обучающихся с ОВЗ осуществляется на основе Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утвержден приказом  Минобрнауки РФ от 30.08.2013 №1015), ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2014 31598), ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2014 №1599), ФГОС начального общего образования (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 06.10.2009 №373), ФГОС основного общего образования (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 17.12.2010 №1897), Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утвержден приказом Минобрнауки РФ от 09.07.2015 №1309).                             

В Федеральном законе «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.12 впервые закреплены положения об инклюзивном, то есть совместном, обучении и воспитании детей с ограниченными возможностями здоровья.  Переход  к инклюзивному образованию в России – очень сложный процесс. Его нужно развивать, но на практике эта система не только в России, но и во многих странах Европы внедряется медленно. В чем причины этого? Во-первых, не все дети с ОВЗ и инвалидностью объективно могут учиться в общеобразовательных организациях, в которых обязательно должны быть созданы специальные условия. Решение необходимо принимать, исходя из степени ограничения здоровья. Во-вторых, к сожалению, отмечается дефицит специалистов коррекционной педагогики, психологии, дефектологии.

Также обучающиеся с ОВЗ могут обучаться и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (п. 4 ст. 79 Закона «Об образовании в РФ». Отдельные классы для обучающихся с ОВЗ – форма дифференциации образования, позволяющая решать задачи своевременной активной помощи обучающимся с ОВЗ. Положительным фактором в данном случае является наличие возможности у обучающихся с ОВЗ осваивать адаптированную образовательную программу в среде сверстников со сходными ограничениями здоровья, со сходными психофизиологическими возможностями и образовательными потребностями и, при необходимости, в пролонгированные сроки обучения, но при этом иметь возможность участвовать во многих школьных мероприятиях наравне со своими сверстниками из других классов.

При отсутствии в образовательной организации количества детей с ОВЗ со сходным нарушением, необходимо для открытия специального класса, школа вправе открывать ресурсные классы (письмо Минобрнауки РФ от 07.07.2017 № ТС-267/07), в том числе разновозрастные, с целью создания специальных организационно-педагогических условий, обеспечивающих реализацию АООП. При этом ученик официально зачислен в общеобразовательный класс, ресурсный класс – это пространственная зона, в которой сосредоточены максимально возможные для образовательного учреждения ресурсы, способствующие инклюзии ребенка в школьную среду. Здесь работают специалисты: учителя, педагоги-психологи, дефектологи, логопеды, которые выстраивают индивидуальную образовательную траекторию ребенка так, чтобы он постепенно включался в процесс обучения наравне со сверстниками. Занятия со специалистами краткосрочные (не более 20 минут) в небольших группах.

Обучение детей с ОВЗ и инвалидностью, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

Требования ФГОС и ФК ГОС по количеству часов учебного плана для всех обучающихся, в том числе для обучающихся на дому, должны быть выполнены в соответствии с рекомендациями ПМПК, требованиями СанПиН, и быть индивидуализированы с учетом трудностей в развитии ребенка и его индивидуальных возможностей, состояния здоровья.