Необходимыми условиями организации
успешного обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья (далее – ОВЗ), детей-инвалидов в образовательных организациях
являются:
1.
Создание адаптивной среды, позволяющей обеспечить
полноценную инклюзию и личностную самореализацию обучающихся с ОВЗ в
образовательной организации.
Данное условие
предполагает, что в образовательном учреждении должны быть созданы надлежащие материально-технические
условия (включая
архитектурное обеспечение), обеспечивающие
возможность для беспрепятственного доступа детей с недостатками физического и
психического развития в здания и помещения образовательного учреждения и
организации их пребывания и обучения в этом учреждении (включая пандусы,
специальные лифты, специально оборудованные учебные места, специализированное
учебное, реабилитационное, медицинское оборудование и так далее). В каждой
образовательной организации имеется «паспорт доступности» в соответствии с
требованиями приказа Минобрнауки России от 08.11.2015 № 1309 «Об обеспечении
условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере
образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Условия доступности в
образовательной организации соответствуют Порядку организации и осуществления
образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам -
образовательным программам начального общего, основного общего и среднего
общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки
Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015.
Создание подобных
условий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации», необходимо обеспечивать в обязательном
порядке, как при строительстве новых образовательных учреждений общего типа,
так и при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту существующих
образовательных учреждений.
Общеобразовательным
учреждениям необходимо создать условия для реализации учебного процесса по
предметам «Социально-бытовая ориентировка», «Трудовое и профессиональное
обучение» и для проведения лечебной физкультуры. Также в образовательной организации имеются следующие помещения,
приспособленные для обучающихся с ОВЗ и обучающихся с инвалидностью:
- кабинеты специалистов:
педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога;
- мастерские по профилям
труда;
- спортивный зал;
- зал для занятий пол
ритмике;
- медицинский блок.
2. Кадровое обеспечение.
Необходимо осуществление курсовой подготовки педагогов для работы с
данной категорией учащихся по вопросам инклюзивного образования обучающихся с
ОВЗ не менее 72-х часов за последние три года. Педагогические работники образовательного
учреждения должны знать основы коррекционной педагогики и специальной
психологии, иметь четкое представление об особенностях психофизического развития детей с ограниченными
возможностями здоровья, методиках и технологиях организации образовательного и
реабилитационного процесса для таких детей (трудовые функции, необходимые
умения и знания прописаны в профстандартах педагога, специалиста по
деятельности психолого-педагогического сопровождения обучающихся). В
соответствии с
ФЗ «Об образовании» от 29.12.2012 № 273 закреплены обязанности педагогических
работников - «учитывать особенности психофизического развития обучающихся и
состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения
образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать
при необходимости с медицинскими организациями» (п.1.6 ст. 48).
В каждом
образовательном учреждении вводятся ставки педагогических работников (учителя-дефектолога,
учителя-логопеда, педагога-психолога, социального педагога) в соответствии
с Приказом Министерства просвещения
Российской Федерации от 21.01.2019 г. № 32 «О внесении изменений в Порядок
организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного
образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014» и Приказом просвещения Российской
Федерации от 30.08.2019 г. №1015 «Об
утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по
основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования», утвержденный
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа
2013 г. № 1015».
3.
Специальные образовательные программы,
методы обучения и воспитания. Обязательным
аспектом реализации ФГОС является разработка адаптированной основной образовательной
программы (далее - АООП) для обучения конкретной категории
обучающихся (глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с
тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с
задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами
аутистического спектра, со сложными дефектами) с учетом особенностей их
психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающая
коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию. АООП самостоятельно
разрабатывается и утверждается организацией в соответствии с ФГОС с
привлечением органов самоуправления (совет образовательной организации,
попечительский совет, управляющий совет и др.), обеспечивающих
государственно-общественный характер управления Организацией.
Рабочая программа учебного предмета,
курса разрабатывается для обучающихся
с ОВЗ с учетом рекомендуемого им ПМПК варианта AOOП.
Составление программам осуществляется в соответствие с нормами Федерального
Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации», представленными в статье 28 Закона «Компетенция, права, обязанности
и ответственность
образовательной организации»:
- пп.6.1 обеспечивать реализацию в
полном объеме образовательных программ,
соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм,
средств, методов обучения и воспитания
возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям
обучающихся.
Рабочая программа как компонент основной
образовательной программы образовательной
организации является средством фиксации содержания образования, планируемых результатов,
системы оценки на уровне учебных предметов,
коррекционных курсов и курсов внеурочной деятельности, предусмотренных учебным планом
образовательной организации.
Для обучающихся
с умственной отсталостью, обучение которых
осуществляется по второму варианту АООП образования обучающихся с умственной отсталостью, предусматривающему
разработку на каждый год специальной
индивидуальной программы развития (далее - СИПР),
рабочая программа учебного предмета, курса составляется на основе примерной программы учебного предмета,
курса, включенной в содержательный
раздел второго варианта примерной адаптированной основной образовательной программы образования
обучающихся с умственной отсталостью.
4.
Использование
специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов.
Письмом
Министерства образования и науки РФ от 31 января 2017 г. №
ОВ-83/7 «Об обеспечении
учебными изданиями (учебниками и учебными
пособиями) обучающихся с ОВЗ» определен механизм обеспечения
учебниками учащихся с ОВЗ. Особое внимание обращается на необходимость обеспечения всех групп
обучающихся с ОВЗ специальными
учебниками и учебными пособиями,
в том числе изданными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Нормы обеспеченности образовательной
деятельности учебными изданиями
(учебниками и учебными пособиями) согласно части 2 статьи 18 ФЗ «Об образовании в РФ» устанавливаются соответствующими федеральными
государственными образовательными стандартами,
в соответствии с которыми норма обеспеченности образовательной
деятельности при получении общего образования учебными
изданиями определяется исходя
из расчета:
- не менее одного учебника в печатной и
(или) электронной форме, достаточного
для освоения программы учебного предмета, на каждого обучающегося по каждому учебному предмету,
входящему в обязательную часть
учебного плана основной образовательной программы.
Согласно Письму
Министерства образования и науки от 19 августа 2016 года № 07-3517
«Об учебниках для обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья», «образовательная организация может использовать
как учебники для образовательных организаций, реализующих
адаптированные образовательные программы, так и обычные
учебники». При
этом учебники, рабочие тетради и дидактические /материалы должны соответствовать особым образовательным потребностям детей с ОВЗ на
каждой ступени образования в
соответствии с требованиями ФГОС и рекомендованным вариантом АООП.
При освоении
первого варианта адаптированной основной общеобразовательной
программы дети с ОВЗ обучаются по
базовым учебникам для
нормально развивающихся сверстников.
Образовательная организация самостоятельно выбирает УМК для
реализации образовательных
программ, адаптированных для обучающихся с ОВЗ.
Для обучения
незрячих детей используются учебники, изданными
рельефно-точечным шрифтом Брайля. Содержание этих
учебников соответствует содержанию
учебников, изданных плоско-печатным
шрифтом для общеобразовательных
школ, что позволяет незрячим обучающимся осваивать
учебный материал в полном
объеме.
С учетом особых
образовательных потребностей обучающихся с ОВЗ учителями могут
применяться специальные дидактические
материалы, рабочие тетради и электронные образовательные ресурсы при реализации адаптированных
образовательных программ. Например,
для работы с обучающимися с ТНР издательство
«Просвещение» предлагает учебно-методический комплект «Логопедическое
сопровождение учащихся
начальной школы. Тетрадки-помощницы»,
издательство ВЛАДОС - учебное
пособие для 1 дополнительного и 1 классов «Обучение
грамоте детей с тяжелыми
нарушениями речи (ТНР)».
Автор: Богатая О.Ф.
Для работы с
обучающимися с ЗПР, с другими категориями учащихся, испытывающими трудности в обучении,
издательством «Просвещение» предлагается
набор рабочих тетрадей серии «Технология преодоления трудностей обучения младших школьников» «Русский язык. Ключики к секретам», автор Тригер Р.Д., а также
комплект рабочих тетрадей для 1 класса по
основным предметам (русский язык, математика, окружающий мир) серии « Учусь легко и интересно». Для работы с
детьми, перенесшими кохлерную имплантацию, можно использовать комплект
рабочих тетрадей по развитию письменной
речи у кохлеарно имплантированных обучающихся (3, 4 и 5 классы) издательства «ВЛАДОС».
5.
Использование
специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального
пользования. Технические
средства обучения активизируют процесс обучения и обеспечивают наглядную
конкретизацию изучаемого материала в форме наиболее доступной для восприятия и
запоминания. Технические средства обучения условно подразделяются на следующие виды:
пассивные, активные и интерактивные. Пассивные технические средства обучения
(обучающие машины и компьютеры, а также средства программированного обучения)
дают возможность получения визуальной и звуковой информации, которую педагог использует
в процессе обучения в том порядке, которого требует конкретный урок (занятие). К
группе активных технических средств обучения следует отнести: тренажёры,
алгоритмы и обучающие программы ЭВМ, технические средства статической проекции
(диапроекторы, установки полиэкранных фильмов, установки стереопроекции,
голограммы и др.); звукотехнические устройства (моно- и стереомагнитофоны,
микшеры, эквалайзеры, стерео- и моноусилители, лингафонные классы, диктофоны и
др.). Интерактивные технические средства обучения – это обучающие программы,
которые дают возможность менять и формировать в процессе обучения его
содержание и обладают адаптивной методикой информационного взаимодействия с
обучаемыми. К интерактивным техническим средствам обучения относятся
современные технические средства, которые обеспечивают взаимоадаптивное
взаимодействие обучающего комплекса с обучаемыми. Современное мультимедиа –
компьютерная информационная технология, позволяющая объединить в компьютерной
системе текст, звук, речь, видеоизображение, графическое изображение и
анимацию. Мультимедиа объединяет в рамках одного документа или программы элементы,
воздействующих на разные органы чувств и, таким образом, моделирующие реальный
мир.
К специальным
техническим средствам обучения относятся:
1. звукоусиливающая аппаратура, мультимедийные средства и
другие технические средства приема-передачи учебной информации в доступных
формах для обучающихся с нарушениями слуха;
2. брайлевская компьютерная техника,
электронные лупы, видеоувеличители, программы невизуального доступа к
информации, программы-синтезаторы речи и другие технические средства
приема-передачи учебной информации в доступных формах для обучающихся с
нарушениями зрения;
3. компьютерная техника, адаптированная
для инвалидов со специальным программным обеспечением, альтернативные
устройства ввода информации и другие технические средства приема-передачи
учебной информации в доступных формах для обучающихся с нарушениями
опорно-двигательного аппарата.
Учебные
кабинеты должны быть оборудованы специальными техническими средствами обучения
коллективного и индивидуального пользования, в том числе для детей-инвалидов и
детей с ОВЗ. Это:
·
мультимедийные комплексы (проектор и экран),
·
интерактивные доски,
·
ноутбуки ученические с подставкой под ТСО,
·
оборудование лингафонного кабинета,
·
телевизоры,
·
видеоплееры,
·
видео DVD,
· многофункциональное
устройство, сочетающее в себе функции принтера, сканера, факсимильного
устройства, копировального модуля.
6.
Проведение
групповых и индивидуальных коррекционных занятий. Обязательным элементом
структуры учебного плана является «Коррекционно-развивающая область»,
реализующаяся через содержание коррекционных курсов. В целях обеспечения
своевременной специализированной помощи в освоении содержания образования и
коррекции недостатков в психофизическом развитии обучающихся в рамках
внеурочной деятельности не менее 5 часов предусматривается на реализацию
обязательных занятий коррекционной направленности, что должно быть отражено в
учебном плане образовательной организации. Обязательны занятия с психологом,
логопедом, дефектологом (в соответствии с заключением ПМПК).
7. Психолого-педагогическое
сопровождение - это
комплексная система психолого-педагогической поддержки и помощи ребенку с ОВЗ и
родителям в решении задач адаптации, развития, обучения, воспитания,
социализации со стороны специалистов разного профиля, действующих согласованно.
Цель психолого-педагогического
сопровождения ребенка с ОВЗ - это
создание условий для:
- оптимального развития ребенка;
- успешной интеграции и включение его в образовательную
деятельность;
- качественного обучения ребенка.
8.
Предоставление услуг ассистента (помощника),
оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь. Под специальными условиями для получения образования
обучающимися с ОВЗ в Законе об образовании и приказе Министерства образования и
науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г № 1015 «Об
утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по
основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального
общего, основного общего и среднего общего образования» понимается в том числе
предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся
необходимую техническую помощь, и (или) тьютора из расчета по одной штатной
единице на каждые 1 - 6 учащихся с ОВЗ с учетом особенностей учащихся. Приказом
Минтруда России от 12 апреля 2017 г. № 351-н утвержден
профессиональный стандарт «Ассистент (помощник) по оказанию технической помощи
инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья» (зарегистрирован
Минюстом России 4 мая 2017 г., регистрационный № 46612). Ассистент
(помощник) оказывает обучающимся с инвалидностью и ОВЗ техническую помощь в
процессе получения образования указанными обучающимися на период адаптации
обучающегося в образовательной организации, на какой-либо промежуток времени
(учебную четверть, полугодие, учебный год) либо на постоянной основе.
Рекомендация
о необходимости, периоде предоставления услуг по тьюторскому сопровождению и
(или) сопровождению ассистента (помощника) по оказанию технической помощи
обучающемуся указывается в заключении психолого-медико-педагогической комиссии.
Инклюзивное образование – это не метод, не педагогическая
инновация, а политика государства, направленная на реализацию права человека на
образование. Законодательное закрепление обеспечения равного доступа
детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному
образованию всех уровней гарантирует реализацию их права на инклюзивное
образование по месту жительства, а также соблюдение права родителей на выбор
образовательного учреждения и формы обучения для ребенка.
